会上,苏州城乡一体化发展投资基金管理人代表李梅总经理向各位领导全面报告了基金一年来的工作情况、发展中面临的问题及未来工作思路。报告总结了基金2013年度工作的主要成绩:
一是以支持城乡一体化建设为宗旨,社会受益面日益扩大。截止12月末,基金已经在8个市(县级)区的20多个乡镇考察项目,向5个乡镇及3个支农类企业累计提供投融资服务达17.87亿元,积极支持了苏州地区城乡一体化发展综合改革事业。二是以风险管理为准则,保护了国有资产安全。基金在运作过程坚持全员、全岗、全流程的风险管理,未发生违法违规操作,未发生一笔投资损失,保护了自身投资权益,保证国有资产安全。三是以金融创新为手段,服务能力得到提升。2013年,基金分别设立信托型、有限合伙型子基金各1只,以10倍的杠杆引导6亿多元的社会资本稳定支流向城乡一体化建设项目,尝试“多镇联保”的融资模式已为市场接受,正不断完善推进。四是以政策为导向,市场适应能力进一步增强。基金不断研究国家政策,遵守金融监管规定,顺应政策发展,调整业务范围,将老镇重建、“城中村”整治、居民区公益设施建设等项目纳入考察范围,拓宽了生存与发展空间。五是以增加收益为考量,促进经营效益提升。基金以“业务发展保收益、积极理财促增收”为思路,不断提升经营效益。截止2013年末,基金累计实现净收入5,230万元,年化收益率达7.27%,促进了国有资产的保值增值。
在汇报成绩的同时,报告也反映了基金业务所面临的资金来源渠道少、风险防范难度大、资金运用放大效应未能充分体现等问题。为形成业务不断发展、效益不断提升、管理更趋优化、风险防控更加有力的良好局面,明确2014年基金将在控制风险、市场调研、业务创新以及加强与农发集团战略协同等方面多下功夫。
与会领导充分肯定了基金自设立以来取得的成绩,并表示将对基金工作继续关注与支持。农发集团董事长王相传感谢各主管部门对农发集团、对基金的信任与支持,希望基金继续找准自身定位,积极开展金融创新与业务探索,更优更好地支持城乡一体化及新型城镇化建设事业。农发集团将为基金发展继续提供威九国际指导、威九国际支持。
朱建强副局长最后指出,城乡一体化基金在考察项目、落实投资管理、实现资产保值增值等方面都很不容易,并提出基金未来发展一定要处理好三个关系:一是风险控制与业务投向之间的关系,建议增加对新型城镇化建设项目的关注,对建设步伐冒进、债务负担偏重的乡镇谨慎介入;二是经济效益与服务“三农”之间的关系,建议基金开展业务不要过多关注利润指标,服务“三农”更要注重社会效益;三是农发集团间业务协同与防范系统性风险之间的关系,建议既要重视与农发集团金融板块各业务单元的合作以推动业务快速发展,又要加强各单元之间业务风险的隔离,注意防范系统性风险。